城鎮生活垃圾處理是城鎮管理和環境保護的重要內容，是社會文明程度的重要標志，關系人民群眾的切身利益。“十一五”期間，我國城鎮生活垃圾處理能力顯著提高，城鎮環境總體上有了較大改善，但由于城鎮化快速發展，生活垃圾激增，一些城市面臨“垃圾圍城”的困境。因此統籌安排“十二五”生活垃圾無害化處理設施建設尤為重要。

　　2010年，中咨公司受國家發展和改革委委托，承擔了《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》的編制工作，此規劃是首次由國務院發布的生活垃圾專項規劃。1.首次明確了鼓勵對生活垃圾進行焚燒發電的發展方向，2.首次明確了對餐廚垃圾進行專項處理和資源化利用的方向和途徑，著力解決“地溝油”回餐桌等問題等內容。

　　該規劃獲得國家相關部委的高度評價，相關建設內容和規劃數據被國務院發布的規劃全面采用，有力推動了我國“十二五”期間生活垃圾焚燒發電以及餐廚垃圾處理產業的發展。